北京市政协委员呼吁：解决就医难要为民营医疗松绑

公立医疗供求严重失衡，而民营医疗机构却发展缓慢。日前，慈铭体检集团总裁、北京市政协委员韩小红在北京市两会上呼吁，政府应该把支持民营医疗发展的政策落到实处，建议从人才队伍、沟通环境、政策支持三大方面入手，促进民营医疗机构的健康发展。让民营医疗为政府分担，解决患者就医难的问题。

近几年，政府开始逐渐重视民营医疗机构的发展，卫生部和北京市政府在规范和加强医疗机构管理方面，先后出台了《关于医疗机构审批管理的若干规定》《医疗机构管理条例》《北京市医疗机构审批管理暂行办法》等相关政策。但是在在实施过程中，由于各区域之间存在管理政策上的差异，落实情况参差不齐。总体而言，民营企业的劣势地位仍待大力度修正。。

在沟通环境上，民营医疗机构却很难第一时间详细掌握国家推进医改的政策，只能从网络、电视或平面媒体上了解政策变化，政策知晓的及时性严重滞后，仅凭媒体的只言片语，也不可能全面系统地领会文件精神，一时关注不到，就变成了“政策孤岛”。韩小红委员如是说。

人才的缺失也始终困扰着民营医疗机构。由于民营医疗机构与大医院临床业务不同，现有的职称评定体系中缺少面向全科医师及健康管理等专业的“专业评委会”，导致民营医疗机构从业人员与现有职称评定体系存在“无法对接”的矛盾。导致无法实现职称晋升，严重影响民营医疗机构人才队伍建设和人才培养的持续性。包括2010年底北京市卫生局下发的《北京市医师多点执业管理办法（试行）》的通知，这一鼓励医师多点执业并深受民营医疗机构欢迎的医改政策，推行一年由于配套具体措施乏力并未呈现向好势头。

韩小红委员认为，目前我国民营医疗机构还处于发展初期，大多数民营医疗机构一方面需要政府加大监督、管理和指导的力度，另一方面，也切实需要政府将倾斜政策落到实处。促进民营医疗机构积极走进市场，为百姓提供更多种类的医疗服务选择；有关部门可通过加大日常监管力度，来淘汰行业中不合格的医疗机构，并真正将民营医疗机构纳入行政管理体系之中，在税收政策、医保体系、医师多点执业、人才引进、技术职称考评、参加学术组织及学术活动、科研课题招标及成果鉴定、医学院校实习、评优选优、政策知情权等方面将民营医疗机构与公立医院平等对待。以维护良性竞争环境，平衡医疗行业发展、形成医疗行业既“百花争艳”又“欣欣向荣”的大发展局面，促进医疗市场的良性竞争和发展。