北京市政协委员韩小红：致力民营医疗机构健康发展

      1月21日，政协北京市第十二届委员会第三次会议在北京会议中心召开。北京市政协委员、慈铭体检健康管理集团总裁韩小红围绕当前医疗卫生事业的发展形势提交的相关提案受到大会和医疗健康行业的广泛关注。

　　在接受记者采访时韩小红提到，国家近年来陆续颁布的一些相关政策肯定了民营医疗在医改中举足轻重的地位，使整个民营医疗界深受鼓舞。但纵观医疗现状，目前我国多数三甲医院仍然始终处在“战时状态”，人满为患，也是如今我国医疗资源配置不均衡的真实写照。究其原因，如何在新医改的背景下，进一步鼓励与扶持民营医疗机构健康发展，促进优秀医疗资源平稳有序流动、使医疗服务市场建立起良性竞争机制，为群众提供安全有效方便的公共卫生和基本医疗服务，才是真正解决好群众看病难、看病贵的关键所在。

　　针对民营医疗机构须按25%的税率上缴企业所得税的现状，韩小红建议对民营医疗机构企业所得税实行纳税优惠政策。她指出，民营医疗机构需要的不仅是优惠政策，更要一个公平发展的环境。这需要政府在医疗服务的投入和产出上进行公平有效的制度安排，使民营医疗机构能够更好提供质量可靠、成本合理、服务便利的医疗服务。　

　　韩小红认为，促进民营医疗机构健康发展需在数量和质量上同时做“加法”，以缓解医疗资源供需不平衡的局面。她在提案中建议取消民营医疗机构需符合在选址2—3公里范围内无重复医疗机构方可设立的区域规划限制，允许一些具有良好技术资源的民营医疗机构如民营专科门诊部能够在每个街道设立，与周边公立医疗机构互补，形成资源共享、互惠互利医疗服务共同体。

　　鼓励民营医疗机构健康发展还应积极为其创造良好条件，“包括支持民营医疗机构积极开展新技术创新工作，这就需要打破新医疗技术应用的医院等级所有制，”韩小红提到。她建议取消医疗新技术应用与医院等级相匹配的政策，制定适合我市医疗改革发展需要的新规定。不论是公立医院、非公立医院，综合医院、专科医院，还是中资医院、外资或中外合资医疗机构，都能允许其学科带头人按照新技术临床应用的管理规定，在保证新技术应用的安全性和有效性的的基础上，经过审核批准，开展相应的新技术应用和推广，充分利用优质资源并促进第三类医疗技术发展。

　　针对我国慢病高发现状，作为中国健康体检行业的创始人，韩小红特提出开放专业体检机构全科门诊功能的建议，希望能够充分利用人力资源和场地资源，缓解“看病难、看病贵”问题。此外，她还建议设立“全民健康体检日”，提高公众健康管理意识，推动我国疾病防控关口的前移；并建议进一步深化各医疗机构之间体检结果互认，允许患者一定时段内在体检中心取得的检查报告在不同医院可重复使用。

　　韩小红对记者表示：“希望通过此次政协会议的召开，充分发挥政府的引导作用，进一步完善鼓励和扶持社会资本办医的各项措施，促进民营医疗机构健康发展，使社会资本办医能量得到最大释放，为国家民生民计、为大健康产业发展做出应有贡献，使广大民众真正受益。”